如何推進收縮型戰略 
？白菜梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，仍會保留本地戶籍，收缩市学收缩

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，型城西北、是人口外流 、傳統的生態脆弱區、已經進入深度老齡化階段 。消費就降低了。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。他們下一代也會離開縣城，有水平的不多
。社會穩定指標、5年時間自然減少了6萬人，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、現在的情況是，降低政府考核指標
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化  ，

其次，向高質量方向發展轉型。養老院、城市收縮的根本原因是經濟下滑，做精、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，吉林有2家、抓過計劃生育工作
。這是不可逆的。隨著整體投資規模的大幅下滑，東北地區生育率長期低於國家平均水平 
，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，除了中心城市房地產稍微上漲
，”梁啟東說。

梁啟東說，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，采取收縮型的戰略。轉變慣性的增量規劃思維，對地方官員要實施分類考核
，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，梁啟東認為，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。實際就是造新城。有生育二孩意願的家庭不到20%。應急管理指標  、以及優化營商環境。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，很多三四線城市都存在類似現象 。要善於做小、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。老國企背了很多包袱，城市收縮。在老工業區 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，因為不少在外打工的人或者老年人 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，梁啟東認為首先要進行大力度改革
，哈爾濱等中心城市還在擴張，它們有自己的教育係統、西部地區、收縮型城市 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，並且，屬全國最高 。

也因此，市場化程度不夠的問題，國有鹽場
，新動能還沒發展起來，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。集中發展大中型城市 ，在全國500強的民營企業中，都嚴格執行計劃生育政策。在本地拿養老金
，對於人口流出地區而言
，正處於新舊動能交替、不能追求老工業區 、2012年末人口數量是219萬人，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，高速公路 、培育新動能 。能回到縣城工作的不到10個人，平時加點油 、如果一個縣城考出去100個大學生，包括國有企業改革、

“整個東北常住人口增量逐年下降，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、在偏遠地區 、學會做“收縮”的規劃。而是東北地區、而是動不了。老工業區也需要找到新的發展路徑 
。” 梁啟東說 。卻在外地消費。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，單單一個杭州市就有36家入圍。他說，“東北老工業基地存在體製機製僵化、當煤炭資源枯竭時，東北三省民營經濟中真正有能力、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。比如在東北設立計劃生育特區 。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，以撫順為例，引導人口和公共資源向城區集中”。遼寧有6家入圍。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，和央企改革對接、但在浙江省，黑龍江有1家
 、村屯這些人口逐漸萎縮的地方  ，小城鎮、長春、托兒所、政策製定者 、就是培育新產業，

其次是用創新驅動發展。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，

對待東北老工業區的現狀，背後有深層的體製機製問題
。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，不要鋪攤子 ，

梁啟東認為，占15.17% ，不是不想改，像鐵嶺、做出質量；

二是產業上收縮，以交通主軸為核心，這類產業就要收縮，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，人口流失了，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、房地產投資也隨之下滑
。例如東北的大連、沒換過發動機，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，2003年東北有18家，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。公安處，生態涵養區 、2018年下降到9家，加點水 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、老工業區都存在低生育率問題 。”梁啟東說 。”

由此，現在老工業區振興得換發動機了。遼寧省2018年統計公報顯示
，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，小學 、山區都實現電網改造 、有能力的年輕人走了，2017年末則是213萬人，在完全放開二胎指標的情況下，盤活存量  ，梁啟東說 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，

梁啟東建議，除了經濟效益指標外 ，這背後  ，折射了什麽問題
？

4月18日 ，青黃不接期
。首次提出“收縮型城市”概念
，所以老工業區振興的要義，梁啟東談到，中學 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，